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29 TRIBUNA
Jornada organizada por UNE sobre las normas y el reto de la transición ecológica El 3 de diciembre UNE celebró la jornada online ‘El papel de la normalización ante el reto de la transición ecológica’. La jornada se centró en analizar si estamos preparados para dar el salto hacia un modelo sostenible, eficiente y renovable. Javier García, Director de UNE, Asociación Española de Normalización, fue el encargado de abrir la jor- nada y de presentar el trabajo desarrollado en UNE con el documento ‘Apoyo de la Normalización a la Transición Ecológica’. La jornada contó además con la participación de Elena Santiago, Directora General de CEN y CENELEC, quien presentó el marco europeo de apoyo de la normalización a las políticas de transición ecológica. En su intervención destacó los planes europeos de recuperación para Europa: el marco financiero plurianual (2021-2027) y el plan NextGeneration EU (2021-2023), con proyectos destinados a apoyar la recuperación y poner en marcha la economía, pro- yectos que están en un 40% relacionados con el Pacto Verde. Se destacó el papel de la construc- ción como sector clave para Europa, analizando la ‘Ola de Renovación’ cuyo objetivo es la mejora del rendimiento energético de los edificios. Dentro del capítulo de Energía, se destacaron aspectos rela- cionados con la eficiencia energética, las energías renovables y la economía circular. Por su parte, Eduardo González, Subdirector General de Coordinación de Acciones frente al Cambio Climático de la Oficina Española de Cambio Climático (OECC) destacó la estrategia de descarbonización a largo plazo y el necesario esfuerzo de rehabilitación energética que es necesario abordar para adaptar el parque de vivienda a sistemas más sostenibles. Destacó el importante esfuerzo que se realiza desde el punto de vista de la normalización, como instrumento para conseguir los objetivos marcados. La norma- lización juega un papel fundamental, por ejemplo, en el caso de las normas relacionadas con la huella de carbono o las normas sobre huella de carbono en construcción. La jornada se cerró con una mesa de debate donde se presentó la visión de diversos sectores económi- cos nacionales sobre el papel de la normalización ante el reto de la transición ecológica.
Fiscalidad para la transición verde
A finales de 2020, la Comisión Europea ha publicado un infor- me sobre el apoyo fiscal a la transición verde. El objetivo del informe es definir recomendaciones concretas para que los sistemas tributarios nacionales aumenten sus esfuerzos para la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero de forma efectiva. El estudio analiza las medidas, tanto a nivel impositivo como de beneficios fiscales, en un total de 33 países (la Unión Euro- pea, Reino Unido, Canadá, Islandia, Israel, Noruega y Suiza). Se abarcan los sectores de la movilidad y la eficiencia energética, principalmente. En relación al estímulo de la eficiencia energética, solo en cuatro países se ha introducido un IVA reducido: Francia, Lituania, Po- lonia y Reino Unido, con un resultado dispar en sus resultados. El estudio identifica algunos casos de buenas prácticas como es el ejemplo del impuesto al CO 2 en Suiza, en referencia al uso del carbón en calefacción y a procesos con combustibles fósi- les. El precio de las emisiones de CO 2 , 83€ por tonelada emi- tida, es el segundo más caro después de Suecia. Un tercio de la cantidad recaudada mediante este impuesto se invierte en programas de subvención para la rehabilitación de edificios y el cambio de combustibles fósiles a energías renovables. El estudio concluye que los impuestos ambientales y los bene- ficios fiscales son una herramienta cada vez de mayor uso en los países para apoyar la transición verde a través de la reduc- ción de emisiones de gases de efecto invernadero. Siempre se ha de buscar un equilibrio entre los beneficios ambientales y las implicaciones políticas, que dependen en muchos casos de la realidad económica del país. Las recomendaciones de los autores del estudio a los estados miembros inciden en aprovechar lo que ya funciona en otros países para adoptarlo al propio, sin intentar inventar nada que ya haya sido probado en otros lugares; las medidas que se han probado más efectivas son los impuestos directamente dirigi- dos a los gases de efecto invernadero, dar prioridad a los im- puestos sobre los beneficios fiscales y reducir subvenciones y beneficios fiscales que no favorezcan al medioambiente. A nivel de la Unión Europea se indica que la propia Unión fa- cilite el intercambio de conocimiento y experiencias entre los distintos estados miembros para facilitar una mayor implanta- ción de medidas. No obstante, se reconoce que, en algunos casos, el diseño de las medidas tributarias puede servir más a otros objetivos, ge- neración de ingresos o programas políticos, que a la propia re- ducción de emisiones de gases. En esta línea, Asefave está proponiendo a la administración es- pañola la creación de un IVA verde específico que sirva como apoyo y estímulo a la rehabilitación de edificios y viviendas.
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